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建设品质食堂,服务学生发展

时间:2018/1/24 8:20:34 来源:教育局就餐保障办作者:芮进字体显示:大 中 小阅读:

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随着时代发展和教育现代化的不断推进,以及学校的规模化趋势和布局的不断调整,学生在校用餐已成为常态,为更好地保障学生在校用餐,学校食堂在学校管理中也越发占据更为重要的地位。

近年以来,党和国家高度重视中小学食堂建设,在2011年颁布《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》,并将之纳入《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》。尤其党的十九大召开以来,将社会的主要矛盾调整为人民日益增长的对美好生活的需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。如何处理好学生和家长日益增长的对美好饮食的需要和目前学校食堂发展不平衡不充分之间的矛盾,也直接成为中小学校完善自身管理不可回避的重要命题。

而今的学校食堂建设,不能再仅仅停留在满足学生基本饮食需求的基础上,而应在更高层面、更高品质的去满足学生健康成长不断增长的需求,在营养、口味、卫生、安全、环境、文化上有着更高的标准与实践。

这就是建设“品质食堂”的由来。这不仅需要我们有着主动服务学生发展的意识,而且还要具有足够前瞻的目光。“品质食堂”的建设,不仅要能够满足现时学生成长的需求,还要能够应对未来几年或十几年学校不断发展带来的巨大变化,保证服务品质能够与时代发展相协调。

而目前各类学校食堂,在基础设施设备、管理监督体系、操作标准、人员素质、环境卫生、文化建设诸方面良莠不齐,很多学校食堂仍旧处于较为落后状态,无法满足日益增长的学生饮食高品质需求。诸如,在实地调查中,我们就发现有许多问题:布局不合理、后厨面积偏小、地面不防滑、墙面陈旧剥落、排水沟不畅、卫生标准低、水槽数量不足、地沟盖板孔径过大、消毒保洁柜数量不足、学生餐桌椅陈旧且数量不足、膳食安排不科学、监管不规范、人员专业能力不强等问题。显然,这些问题的存在严重限制了学校食堂的发展。

而要扭转此类现象,真正意义上实现学校食堂的高品质发展,还需要政府、学校及相关部门之间的有效联动,从标准设定、资金投入、设施完善、程序规范、机制健全、人员培训诸方面作出极大努力。

笔者根据自身工作经历认为,建设品质食堂,应着眼长远,科学规划,突出重点,统筹兼顾,重点从以下几方面开展工作:

一、科学规划,做好“顶层设计”规划

在对学校食堂现有状况充分调研的基础上,结合未来几年或十几年的发展需求,借鉴社会餐饮业的优秀经验,科学规划基础建设、食堂设备、布局流程、食品安全、营养标准、服务育人等方面工作。

设定梯度发展模式,确立未来三年学校食堂建设“标准化—营养化—现代化”的发展思路,分年度加以推进,最终实现区域内学校食堂建设的高位协调。创建学校“品质食堂”三年规划为:2018年“品质食堂”达40%以上;2019 “品质食堂”达60%以上;2020年“品质食堂”达80%以上。

对照国际一流标准,借鉴五星级后厨标准体系,工作流程标准,对我市“品质食堂”建设标准、学生营养餐基本要求、食谱编制原则、烹调要求、食品安全与管理、责任与监督等进行详细界定,以此规范提升食堂整体工程,实现高品质发展。

二、加大投入,推进“品质食堂”建设

面对部分学校食堂基础设施设备落后、布局不合理、成本较高等问题,要实现学校食堂的升级改造,加大投入,完善财政保障机制也就成了必然的选择。从2016年以来,市委市政府不断增加投入推进学校食堂改进,其中,2016年,投入2000多万元对学校食堂基础设施改造;2017年,增加财政补贴2520万元用于支付学校食堂员工工资,自此,各校食堂水、电、气等费用和员工工资等均由学校行政账支出,脱离食堂运营成本核算;20174月另增加投入600多万元全面推进明厨亮灶工程,将各校食堂监控系统直接接入教育局智慧校园平台,接入率达100%。目前,对全市非建制镇学校食堂提升工程,重点打造学生餐厅,这些举措从根本上缓解了硬件不完善问题,为“品质食堂”建设奠定了实现的基础。

在推进学校“品质食堂”建设,组织食品安全和设计专家提前介入,对部分学校品质食堂改造创建进行实地规划设计,并建设中现场指导,并以此作为样板,向全市推广;开展各种专题研讨和观摩交流等活动,加强过程指导;为保质保量完成年度创建目标任务,将“品质食堂”建设工作纳入了年度市政府重点工程,并适时对完成进度情况跟踪督查。

三、建立规范,构建“制度标准”体系

以相关法律法规为准绳,确立制度标准体系,建立完善“机构健全、制度完善、管理规范、运转顺畅、风险可控、综合治理”的学生就餐保障长效管理机制,夯实学校用餐安全工作基础,全面提升学生就餐保障水平,打造“品质食堂”。

在全面推行“五常+”管理体系的基础上,参照五星级后厨标准,结合以往学校食堂管理先进经验,拟定学校食堂后厨管理新标准,教育局以此统筹引领,各类学校创新实践,持续加强长效管理,凝心聚力,集中打造溧阳学校食堂管理品牌。

为了进一步科学合理地规划好学生膳食,确保学生每餐摄入营养均衡,联合相关高校、相关科研机构以及餐饮业协会,精心研制《溧阳市中小学生营养菜谱》、《溧阳市幼儿营养菜谱》,以供全市中小学幼儿园选用,建立健康饮食的行为模式,使广大学生能够利用营养菜谱终身受益。

四、强化培训,提升“管理品位”水平

“品质食堂”建设应建立在食堂硬件、软件同步提高的基础上,再好的设施设备最终还是要落实到具体的人员手中才能发生效用。因而,食堂管理和从业人员的专业化程度会直接影响到“品质食堂”建设的成效。因而,建设“品质食堂”,务必要从加强队伍培训入手,推动食堂管理向专业化、规范化发展。

为满足学校食堂现代化发展的需求,逐步健全学校食堂员工管理培训机制,实行日常指导与定期培训相结合、日常检查与定期考核相结合的方式,大力提升食堂员工服务素质和专业技能,为建设品质食堂奠定人员基础。

五、强化督查,营造“服务氛围”环境

没有监督,就没有发展,也不会有品质。因而,健全督查体系是建设“品质食堂”极其重要的一环。

在“品质食堂”建设中,为严把原料进货关口,在大米、食用油、食盐合格供应商制度逐步完善的基础上,进一步健全食品及原料供应商遴选制度。为确保从源头把控,确保学生放心餐原材料优质优价,逐步健全供应商考核评价机制和联合检查制度,实行过程管理,强化日常督查。

以互联网为依托,结合各种设施设备和管理手段,对学校食堂的整个流程进行全方位的信息化监管,实现系统内部监管和社会监管的高度协调。第一,完善溧阳市学校食堂管理系统,学校提前一周上传菜单,学生每餐伙食情况以照片形式上传到系统,及时向全社会公开,接受家长监督;第二,完善监控系统建设。在所有学校食堂监控接入的基础上,以后将推进综合配送供应商企业监控接入,推进中央厨房企业监控接入,实现适时适地监控的目的;第三,委托第三方专业机构通过监控巡查和现场督查等方式,开展食堂全面督查,并及时反馈,逐步调整和完善学校食堂日常管理。

建立多方参与的管理机制。为进一步广泛听取家长意见,满足民生需求,切实履行所承诺的服务标准,由市教育局委托专业调查机构,不定期对我市各中小学(幼儿园)学生家长开展食堂满意度测评,并将测评情况及时反馈并督查整改。同时,为进一步发挥市、校两级家长全面参与的膳食管理委员会作用,进一步健全家长志愿者参与食堂管理机制,并引入专家咨询和专业服务,持续提高学校食堂创办品质。

六、运用载体,打造“食育文化”品牌

从本质上来看,学校“品质食堂”建设更应该是一个系统工程,离不开政府、学校、社会之间的通联互动;从内涵上来看,学校食堂它本身也应该是学校教育的重要组成部分,是学生食育文化的重要载体。因而,在“品质食堂”建设过程中,必须多措并举,全方位推进,才能真正实现提升“品质”的目的。

对照“品质食堂”建设标准,由教育局请专业部门设定餐厅文化评价细则,要求各校根据实际情况,充分利用餐厅墙面、屋顶、立柱等资源进行全方位的文化环境布置,让餐厅成为学生学习知识的第二课堂;通过开展各项教育或活动的方式,以“食育”为载体的教育理念,培养学生丰富的人性。树立健康饮食的意识,开展减少盐分摄取,健康咀嚼30次宣传活动,潜移默化地帮助学生养成健康的饮食习惯和饮食科学;学习食品的生产、加工、流通、储藏,丰富食品安全的知识;结合“八礼四仪”中的“餐饮之礼”规范学生的行为举止;逢遇传统节日举办节日餐或美食节,推广乡土美食,传承地方文化;学习食品的生产与加工,提倡“光盘行动”,培养学生珍爱粮食、勤俭节约、爱护大自然的道德品质。充分挖掘餐饮的文化教育功能,使得学生餐厅逐渐从单一的“整洁”要求迈向“舒适”、“温馨”的需求,力求是起到“育人”的功能。同时拟开设“食堂亦课堂”食育教育课程,将食品安全、营养知识教育纳入校本课程。

建设学校“品质食堂”是教育现代化的必然之举,也是“办好人民满意的教育”的现实选择,而且,随着时代的发展,“品质”要求必然不断提升,要以“食品安全”为核心,以把好食品进货关为保证,以提升员工队伍建设为根本,以“五常+”规范精细化操作为抓手,以食育文化建设为育人宗旨,因而,建设“品质食堂”的过程将永无终点。

    我们也将一直努力在征途之中。


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